涉及三種資費
中國聯(lián)通一位人士表示,此次資費管理的改革涉及三種資費,一種是固定電話月租費和本地通話費,一種是小靈通月租費和本地通話費,還有就是出租電路長期租用資費。
涉及到公眾的主要是前兩者。目前,我國固定電話和小靈通面臨移動通信的激烈競爭。根據(jù)工信部今年第三季度通信業(yè)運營統(tǒng)計數(shù)據(jù),在固定電話用戶方面,9月份,全國固定電話用戶減少222.9萬戶, 1-9月份,固定電話用戶累計減少1660.8萬戶,其中,城市電話用戶減少1248.6萬戶;農(nóng)村電話用戶減少412.1萬戶。固定電話用戶中,無線市話(小靈通)用戶減少1568.6萬戶,達(dá)到5324.5萬戶。
也就是說,在現(xiàn)有資費中,固定電話和小靈通資費不靈活,甚至很多地方移動通信資費比固定電話資費還便宜,固定電話和小靈通資費管理方式如果不改革,將繼續(xù)受到移動通信資費的猛烈沖擊,因此,資費改革勢在必行。
固定電話資費過于死板
中國電信一位人士也私下里認(rèn)為,按照國家之前規(guī)定的固定電話和小靈通資費管理方式,運營商基本上沒太多的資費選擇余地。
比如,固定電話本地通話費以前共設(shè)3檔,首3分鐘資費標(biāo)準(zhǔn)分別為0.18元、0.2元、0.22元,運營商要么選擇前3分鐘0.18元,要么選擇0.2元,要么選擇0.22元,最后基本上都是選擇前3分鐘0.18元。再比如前3分鐘之后的通話標(biāo)準(zhǔn)為三種每分鐘0.09元、0.1元、0.11元,運營商只能在這三種中選擇。
事實上,運營商也在做努力,很多地方,運營商將固定電話、小靈通和手機資費捆綁,降低資費,但在家庭固話和個人使用的小靈通領(lǐng)域,不捆綁的固定電話和小靈通資費很難競爭得過移動通信資費。
另外,按照原有固定電話和小靈通資費定價方式,固話運營商之間也幾乎沒有競爭,非主導(dǎo)運營商沒有與主導(dǎo)運營商競爭的能力和手段。
與取消月租費無關(guān)
在移動通信資費多數(shù)套餐沒有月租費的情況下,固定電話和小靈通資費有月租費的情況也使得固定電話資費屢受批評。
不過,兩家固話運營商人士均表示,此次不涉及月祖費問題。
“固話和小靈通資費包含月租費和通話費兩個部分,此次調(diào)整后只是說運營商可靈活對月租費和通話費進(jìn)行任意組合,可以取消月租費,適量提高通話費;也可以不取消月租費,降低通話費??傮w趨勢肯定是降低固話資費,因為此次也規(guī)定了不能超過2001年的資費標(biāo)準(zhǔn),”一位運營商人士如此說。
但無論如何,這種改革是有意義的,因為各種用戶的需求是不一樣的,并非取消月租費就一定好,有些打電話多的用戶愿意選擇有月租費、但通話費低的套餐;有些打電話少的用戶則愿意選擇沒有月租費,但通話費稍高的套餐。這與中國移動手機資費分為有月租費的全球通、沒有月租費但通話費略高的神州行、月租費非常低且短信便宜的動感地帶的道理一樣。
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